生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的《中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2025年）》（以下簡稱《年報(bào)》）顯示，2024年，全國移動(dòng)源污染物排放總量1858.2萬噸，較2023年下降3.45%。

這組數(shù)據(jù)的背后，是我國在移動(dòng)源領(lǐng)域開展“車輛—機(jī)械—燃料—運(yùn)輸”全鏈條協(xié)同治理取得的階段性成效。

新能源車正成為主流，老舊高排放車加速退場

當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵階段。

《年報(bào)》顯示，2024年全國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比增長34.4%和35.5%，市場占有率達(dá)到40.9%，較2023年提升近10%。

市場方面，形成了純電為主、插混補(bǔ)充的多元化格局，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與應(yīng)用場景更加匹配。

截至2024年底，我國新能源汽車保有量達(dá)3140萬輛，占汽車總量的8.9%。其中，純電動(dòng)汽車2209萬輛，占新能源汽車總量的70.3%，主要覆蓋充電設(shè)施完善的城市通勤場景；插電式混合動(dòng)力汽車銷量同比增長83.3%，成為縣域及下沉市場的主力選擇。

在商用領(lǐng)域，新能源重卡銷量實(shí)現(xiàn)突破性增長。2024年銷量達(dá)8.2萬輛，同比激增140%，通過“充電樁網(wǎng)絡(luò)+智能調(diào)度系統(tǒng)”聯(lián)動(dòng)，有效突破了重型貨運(yùn)電動(dòng)化的續(xù)航與效率瓶頸。

值得注意的是，在新能源汽車擴(kuò)張的同時(shí)，老舊高排放車輛的系統(tǒng)性退出步伐也在加快。

《年報(bào)》顯示，2024年全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解數(shù)量達(dá)846萬輛，同比增長64%。在政策推動(dòng)下，一些地方取得了較為顯著的成效，如上海市通過“補(bǔ)貼+限行”雙重機(jī)制，2024年完成1.1萬輛國四柴油車報(bào)廢，其中超過1300輛置換為新能源車型。

進(jìn)一步規(guī)范非道路移動(dòng)源管控

非道路移動(dòng)機(jī)械是移動(dòng)源污染治理的薄弱環(huán)節(jié)之一。

《年報(bào)》顯示，2024年非道路移動(dòng)源NOx排放量達(dá)486.7萬噸，占移動(dòng)源NOx排放總量的1/2。針對這一痛點(diǎn)，我國通過升級標(biāo)準(zhǔn)、管理編碼、淘汰替代等一系列措施，推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械從無序使用向規(guī)范管控轉(zhuǎn)變。

《年報(bào)》顯示，截至2024年底，共有326個(gè)城市（地區(qū)）已經(jīng)劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，累計(jì)上傳編碼登記數(shù)據(jù)405.9萬條，其中新能源機(jī)械43.3萬條，占比超10%。

針對非道路移動(dòng)機(jī)械的管理，不少地方開展了創(chuàng)新探索。山東省率先建立非道路移動(dòng)機(jī)械全生命周期管理模式，通過編碼登記和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式，全面啟動(dòng)國一及以下標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械淘汰工作。河南省鄭州市、四川省成都市等將新能源機(jī)械使用率納入工地環(huán)評指標(biāo)。

車用燃料清潔化是移動(dòng)源減排的基礎(chǔ)保障。目前，我國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，柴油實(shí)現(xiàn)了車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”，硫含量控制在10mg/kg以下，較國五標(biāo)準(zhǔn)PM排放削減15%，NOx排放削減8%。

北京市、上海市等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤└鼑?yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，將汽油烯烴含量從15%降至12%，柴油多環(huán)芳烴含量從7%降至5%，進(jìn)一步提升燃料清潔度。

多式聯(lián)運(yùn)推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化是降低貨運(yùn)領(lǐng)域排放的核心路徑，近年來，我國以“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”為抓手，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)向低排放方式。

2024年，全國完成營業(yè)性貨運(yùn)量578.4億噸，同比增加3.8%。其中，鐵路貨運(yùn)51.7億噸，占比9.0%；公路貨運(yùn)量418.8億噸，占比72.4%；水路貨運(yùn)98.1億噸，占比17.0%。

多式聯(lián)運(yùn)體系的完善加速了綠色運(yùn)輸?shù)囊?guī)模化發(fā)展。2024年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量1335萬標(biāo)箱，同比增長15.4%。

浙江省通過“港口—鐵路—公路—航空”四港聯(lián)動(dòng)，“公轉(zhuǎn)水”貨運(yùn)量364萬噸，對應(yīng)碳減排2.9萬噸。福建省廈門港岸電使用量超過1100萬度，減少二氧化碳排放約8000噸，同比增長133%。

城市物流領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型聚焦在末端減排。河南省鶴壁市實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交、物流車、出租車全部新能源化，推行“陽光運(yùn)輸”管控模式，每日減少柴油貨車夜間通行4000輛（次），區(qū)域NOx日均值降低16%。鄭州市在重點(diǎn)區(qū)域劃定8個(gè)綠色物流區(qū)，實(shí)施新能源貨車優(yōu)先通行政策，區(qū)域內(nèi)PM2.5濃度顯著下降。